全過程跟蹤審計(jì) | 超級(jí)充電寶：湖北大悟抽水蓄能電站
發(fā)布時(shí)間:2024-07-01 13:47
2021 年 9 月，國(guó)家能源局印發(fā)實(shí)施《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035 年)》，根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市等)提供的抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃報(bào)告，建立了全國(guó)抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展項(xiàng)目庫。對(duì)滿足規(guī)劃階段深度要求、條件成熟、不涉及生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境制約因素的項(xiàng)目，按照應(yīng)納盡納的原則，湖北省抽水蓄能站點(diǎn)資源豐富，共有 6 個(gè)項(xiàng)目列入“十五五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目清單，裝機(jī)容量合計(jì) 7800MW，其中湖北大悟抽水蓄能電站項(xiàng)目為國(guó)家能源局“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目和湖北省省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。海天咨詢?yōu)樵擁?xiàng)目提供全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)。
大悟抽水蓄能電站位于湖北省孝感市大悟縣境內(nèi)，為二等大(2)型工程，總投資達(dá)28.13億、總裝機(jī)容量300兆瓦，輸水線路水平長(zhǎng)度1696米，距高比8.7，預(yù)計(jì)年發(fā)電量為3.6億千瓦時(shí)，計(jì)劃2026年全面建成并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目是大悟縣促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕的重大戰(zhàn)略性、支撐性和關(guān)鍵性民生項(xiàng)目。
該項(xiàng)目的主要開發(fā)任務(wù)是承擔(dān)湖北電力系統(tǒng)調(diào)峰、填谷、儲(chǔ)能、調(diào)頻、調(diào)相和緊急事故備用，促進(jìn)本地新能源就近消納。項(xiàng)目上水庫集雨面積為 0.61k㎡，多年平均徑流量為 15.77 萬 m³，正常蓄水位 328.00m，死水位 305.00m，調(diào)節(jié)庫容 363.1 萬 m³；下水庫集雨面積為 1.31k㎡，多年平均徑流量為58.90 萬 m³，正常蓄水位 124.00m，死水位 110.00m，調(diào)節(jié)庫容 377.6 萬 m³。電站裝2 臺(tái) 150MW 可逆式水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量 300MW，額定水頭 196.00m。上、下水庫進(jìn)/出水口水平距離約為 1686m，距高比 8.60。
本項(xiàng)目作為建設(shè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，項(xiàng)目本身是以“早規(guī)劃、早建設(shè)、早投產(chǎn)”產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為首要目標(biāo)，但合理的工程建設(shè)成本對(duì)后期電力回收單價(jià)（電容電價(jià)）的核定十分重要，前期及建設(shè)過程中手續(xù)及流程的合理性、合規(guī)性、合法性是業(yè)主重點(diǎn)關(guān)注的方向。
海天咨詢依據(jù)委托承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作，服務(wù)周期從項(xiàng)目前期的項(xiàng)目建議書、建設(shè)期，直至竣工驗(yàn)收。
2024年3月4日本項(xiàng)目正式進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后項(xiàng)目中按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了項(xiàng)目前期38個(gè)單體合同招標(biāo)流程、合同、前期支付情況的審查工作。
該項(xiàng)目作為新興能源行業(yè)與傳統(tǒng)的地產(chǎn)行業(yè)、財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目有著本質(zhì)的不同。新興行業(yè)意味著新的挑戰(zhàn)，過程中不可避免地會(huì)遇到各種各樣的挑戰(zhàn)，為了更好地服務(wù)業(yè)主單位，在做好基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí)，項(xiàng)目組還為業(yè)主提供更多的隱性服務(wù)來升級(jí)提升客戶體驗(yàn)。
項(xiàng)目組制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃，按照“邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”的要求實(shí)施，同步跟進(jìn)、全程監(jiān)督，及時(shí)反饋、督促整改，定期報(bào)告、跟蹤落實(shí)。使項(xiàng)目建設(shè)管理符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為項(xiàng)目順利通過竣工驗(yàn)收及竣工決算審計(jì)奠定基礎(chǔ)。
2020 年，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布，中國(guó)計(jì)劃 2030 年左右達(dá)到二氧化碳排放峰值，爭(zhēng)取 2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。電力行業(yè)的碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)度將直接影響“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。
該項(xiàng)目建成后承擔(dān)湖北電網(wǎng)調(diào)峰、填谷、儲(chǔ)能、調(diào)相和緊急事故備用等任務(wù)，將成為區(qū)域電網(wǎng)最可靠的“調(diào)節(jié)器”“穩(wěn)壓器”和“充電寶”，也是促進(jìn)大悟新能源模塊化發(fā)展的必須選擇，還將成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)減污降碳協(xié)同增效的創(chuàng)新路徑，更是補(bǔ)全大悟新能源產(chǎn)業(yè)鏈條的必然之舉。
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