據(jù)住建部官網(wǎng)消息,近日,住建部辦公廳印發(fā)《關(guān)于2018年一季度建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況的通報(bào)》(以下簡稱《通報(bào)》),將2018年一季度各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)的建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況通報(bào)。
根據(jù)《通報(bào)》可知,2018年一季度建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況顯示,各地排查項(xiàng)目69881個(gè),涉及建設(shè)單位47272家、施工單位52217家。
各地共排查出1307個(gè)項(xiàng)目存在各類建筑市場違法行為。其中,存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目61個(gè),占違法項(xiàng)目總數(shù)的4.67%;存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目13個(gè),占違法項(xiàng)目總數(shù)的0.99%;存在違法分包行為的項(xiàng)目67個(gè),占違法項(xiàng)目總數(shù)的5.13%;存在掛靠行為的項(xiàng)目15個(gè),占違法項(xiàng)目總數(shù)的1.15%;存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其它市場違法行為的項(xiàng)目1151個(gè),占違法項(xiàng)目總數(shù)的88.06%。
此外,各地查處有違法行為的建設(shè)單位1016家、違法行為的施工企業(yè)874家。其中,有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)13家,有違法分包行為的企業(yè)71家,有掛靠行為的企業(yè)5家,有出借資質(zhì)行為的企業(yè)8家,有其它違法行為的企業(yè)777家。
以上可以看出,“未領(lǐng)施工許可證先行開工”成為2018年第一季“重災(zāi)區(qū)”,估計(jì)下一季度這會(huì)成為查處的重中之重!違法企業(yè)相比于違法項(xiàng)目來說要多的多,而建設(shè)單位要比施工企業(yè)要多一些。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)存在違法行為的企業(yè)和人員,分別采取了停業(yè)整頓、限制投標(biāo)資格、沒收違法所得、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。
其中,責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)106家,限制投標(biāo)資格的企業(yè)103家,給予通報(bào)批評(píng)、誠信扣分等處理的企業(yè)293家;責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1人,給予通報(bào)批評(píng)、誠信扣分等處理的個(gè)人193人;罰款總額12305.81萬元(含個(gè)人罰款452.9萬元)。
綜上,被罰企業(yè)總數(shù)達(dá)502家,這個(gè)數(shù)目在一季度內(nèi)算多了,不過相對(duì)于總數(shù)1890違法企業(yè)也不算多了,被處罰的個(gè)人共194人。
根據(jù)各地查處工作情況的數(shù)據(jù)顯示,從各地查處的違法工程項(xiàng)目數(shù)量看,江蘇、重慶、四川、湖北4省(市)查處力度較大,分別查處項(xiàng)目194個(gè)、156個(gè)、112個(gè)、110個(gè)。從查處的轉(zhuǎn)包、違法分包等4類違法行為看,湖北省查處項(xiàng)目相對(duì)較多,有58個(gè);從行政罰款的金額看,河南、重慶2。ㄊ校┨幜P力度較大,分別為2039.94萬元、2038.68萬元。
近年來,為了有效規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包,保證工程質(zhì)量和施工安全,遏制違法分包、轉(zhuǎn)包等違法行為,住建部曾制定《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》,加大了對(duì)建筑工程轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為的查處力度。
此次發(fā)布《通報(bào)》,不僅是對(duì)建筑施工企業(yè)及個(gè)人的警告,更是對(duì)建筑工程轉(zhuǎn)包、違法分包等行為給予了嚴(yán)厲打擊,之后也將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)此類違法行為的督查。