日前，國務(wù)院通報(bào)對(duì)地方實(shí)施督查激勵(lì)，通報(bào)表揚(yáng)以及獎(jiǎng)勵(lì)成為一種新常態(tài)。文件中，對(duì)于推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式工作有力的27個(gè)市、縣以及通過評(píng)審的項(xiàng)目，在PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金安排時(shí)給予優(yōu)先支持；對(duì)于進(jìn)入中央財(cái)政PPP示范項(xiàng)目名單且通過評(píng)審的新建項(xiàng)目，投資規(guī)模3億元以下的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，3億元（含3億元）至10億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，10億元以上（含10億元）項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)800萬元。

按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，財(cái)政部今年將牽頭做好對(duì)地方財(cái)政管理、扶貧、去產(chǎn)能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式等5項(xiàng)考核激勵(lì)工作，進(jìn)一步提高激勵(lì)措施的含金量，調(diào)動(dòng)地方干事創(chuàng)業(yè)積極性。

其中，河南省鄭州市在推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式工作方面成效明顯，受到通報(bào)表揚(yáng)。（詳情點(diǎn)擊《PPP項(xiàng)目清理風(fēng)暴下，鄭州等27個(gè)市縣因推廣PPP成效顯著被國務(wù)院表揚(yáng)！》）

近年來，鄭州市按照國務(wù)院、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于推廣PPP模式的有關(guān)要求，積極開展推廣運(yùn)用PPP模式相關(guān)工作，在學(xué)習(xí)借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著重在“快”字、在“實(shí)”字上做文章、求突破，通過強(qiáng)化保障機(jī)制，聚焦項(xiàng)目實(shí)施，注重規(guī)范運(yùn)作，取得了顯著成效。

截至目前，已建立PPP項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理開發(fā)目錄，已有項(xiàng)目64個(gè)，總投資2144億元，涵蓋交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程、科技、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生等10多個(gè)領(lǐng)域。

實(shí)現(xiàn)落地項(xiàng)目28個(gè)，其中，107輔道快速化工程、滎陽市人民醫(yī)院、軌道交通3號(hào)線一期、賈魯河綜合治理工程、新鄭產(chǎn)業(yè)新城、登封市民文化中心項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目入選財(cái)政部示范項(xiàng)目。

在推廣運(yùn)用PPP模式工作時(shí)，鄭州市健全體制機(jī)制，先后制定了《鄭州市人民政府關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的實(shí)施意見》《鄭州市政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目管理暫行辦法》《鄭州市政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購實(shí)施指南》，為全面推廣應(yīng)用PPP模式提供了強(qiáng)有力的制度保障。

明確了各部門各單位在推廣PPP模式中的主要職責(zé)和推進(jìn)機(jī)制，完善了特許經(jīng)營、價(jià)格調(diào)控、資金補(bǔ)助、財(cái)稅支持、項(xiàng)目審批等相關(guān)配套政策。科學(xué)編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，并細(xì)化完善《PPP項(xiàng)目采購操作流程圖》，通過“一張圖”讓參與各方對(duì)PPP采購的全流程、全業(yè)務(wù)一目了然，確保政府采購公開透明、規(guī)范有序。

與此同時(shí)，鄭州市強(qiáng)化信息管理。建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期對(duì)PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行更新完善，建立信息反饋制度，每月28日前收集匯總各項(xiàng)目進(jìn)展信息形成PPP月報(bào)，及時(shí)掌握各縣（市、區(qū)）PPP項(xiàng)目最新進(jìn)展。

此外，鄭州市還加強(qiáng)金融支撐，積極發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用，設(shè)立“鄭州市PPP融資支持基金”，總規(guī)模60億元，按照PPP項(xiàng)目行業(yè)分布和推進(jìn)情況分批分期設(shè)立，分階段封閉運(yùn)營，采用股權(quán)投資模式，通過市場化運(yùn)作，專門用于鄭州市PPP項(xiàng)目庫的新建、在建和存量的PPP項(xiàng)目。

（來源：中原網(wǎng)）